División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 29 de noviembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 15575 29 de noviembre, 2005 FOE-SA-0611 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa N° 11-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-44.858 del 23 de noviembre de 2005, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 11-2005 de esa entidad, por la suma de ¢2.749.957,0 miles, que tiene como propósito dar el contenido presupuestario a la transferencia de Capital a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencias para la atención, rehabilitación y reconstrucción de los daños ocasionados por el incendio en el Hospital Calderón Guardia y a la construcción de la clínica de Parrita dada la situación del sismo de noviembre de 2004, así como el refuerzo de servicios personales para cubrir los egresos de la atención del dengue. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- El contenido del documento incluye gastos adicionales a los señalados en el oficio GDF-37.422 del 27 de octubre de 2005, de la Gerencia Financiera, donde se solicitó la autorización para presentar el documento en forma extemporánea. Al respecto, por esta única vez y en un afán de colaboración se acepta la presentación de la modificación en esos términos. 2- La subpartida “seguros de riesgos profesionales”- código 2144, se autoriza, en el entendido de que no es para cubrir los sobregiros reflejados en el III informe de ejecución presupuestaria al 30 de setiembre de 2005. No obstant ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 10 de noviembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 14466 10 de noviembre, 2005 FOE-SA-0554 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe DFOE-SA-29-2005 sobre el resultado de la liquidación presupuestaria 2004 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República, se revisó el informe de ejecución presupuestaria al 31 de diciembre de 2004, presentado por la Caja Costarricense de Seguro Social. El estudio comprende la revisión de la gestión de la entidad a través de los documentos aportados, a saber, entre otros: el informe de ejecución presupuestaria, la liquidación presupuestaria y el grado de cumplimiento del plan de trabajo al 31 de diciembre de 2004. Los citados documentos fueron remitidos con los oficios GDF-8.146 del 9 de febrero, GDF-8.147 del 9 de febrero, DP-134-2005 del 11 de febrero y No. P.E. 7675-05 del 17 de febrero todos del año 2005. La revisión se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por esta Contraloría General, según su competencia. Es importante dejar claro que esta revisión se realiza selectivamente sobre la documentación aportada, por lo que no debe considerarse como una aprobación o visto bueno sobre lo actuado por esa entidad ni limita a esta Contraloría General a realizar revisiones con base en sus potestades de fiscalización superior. Los resultados y disposiciones contenidos en este informe, se fundamentan en la información aportada por esa entidad, en el entendido de que se establecieron por parte de esa administración las medidas pertinentes para garantiz ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 11 de octubre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 12836 11 de octubre, 2005 FOE-SA-0490 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa N° 10-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-34.860 del 27 de setiembre de 2005, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 10-2005 de esa entidad, por la suma de ¢ 6.424.897,5 miles, que tiene el propósito principal de dar el contenido presupuestario a la creación de 521 plazas nuevas y la adquisición de valores privados. Esta modificación fue complementada con su oficio P.E.36.854-05 del 7 de octubre y con los oficios DP-1082-2005 y DP-1124-2005 fechados el 29 de setiembre y 10 de octubre de 2005, suscritos por la Licda. Sara González Castillo, Directora de Presupuesto. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- Se imprueba el plus salarial del 15% para los abogados, por cuanto no se aportó lo solicitado por esta Contraloría General en el segundo párrafo del punto N° 2 del oficio N° 15817 (FOE-SA-0556) del 13 de diciembre de 2004, donde se les indicó: “... Esta Contraloría General, para analizar debidamente el reconocimiento de dicho plus a esos puestos de jefatura, en un documento presupuestario que se presente con posterioridad, requiere de explicaciones jurídicas contundentes que posibiliten el otorgamiento del plus en mención a funcionarios que ocupan puestos de jefatura, en especial, aquellas que permitan demostrar que no se presenta incompatibilidad c ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -4- 29 de setiembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 12220 29 de setiembre, 2005 FOE-SA-0449 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 3-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social, por un monto de ¢ 17.132.125,7 miles Con la aprobación parcial de esta Contraloría General se le remite adjunto el presupuesto extraordinario 3-2005 de esa entidad, por la suma de ¢ 12.656.767.0 miles, recibido mediante el oficio GDF-34.545 el 14 de setiembre de 2005 y complementado con información indispensable para su análisis mediante el oficio DP-1064-2005 del 26 de setiembre del presente año. Al respecto este órgano contralor, luego del análisis realizado, resuelve aprobar los siguientes conceptos: 1) Los ingresos propuestos, con excepción del ingreso “Transferencia del Sector Privado”; según lo indicado en el inciso a) de este documento, considerando lo siguiente: i. Esa Administración deberá verificar el comportamiento de algunos ingresos en lo que resta del año y de ser necesario efectuar los ajustes pertinentes. ii. La incorporación de los recursos por concepto de superávit, correspondientes al 31 de diciembre de 2004, sin detrimento de lo que resuelva esta Contraloría una vez concluido el análisis de la liquidación a ese período. 2) El contenido presupuestario para el pago de “Indemnizaciones por condenatoria”, financiado con recursos de superávit, siempre y cuando este gasto no genere una obligación que requiera financiarse a través del tiempo. Queda a responsabilidad de esa Administración la verificación de lo establecido en el artículo 7 del Decreto Ejecutivo Nº 32452-H publicado en La Gaceta N° 130 del 6 de junio de 2005. Por otro lado, se ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 30 de agosto, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 10482 30 de agosto, 2005 FOE-SA-0378 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa N° 9-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-30.013 del 17 de agosto de 2005, suscrito por Lic. Manuel Ugarte Brenes, Gerente a.i. de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 9-2005 de esa entidad, por la suma de ¢19.818.8 miles, cuyo propósito básico es dar el contenido presupuestario al pago del estudio de puestos que define los nuevos salarios de los puestos superiores y el pago de prohibición a los puestos gerenciales. Esta modificación fue complementada con el oficio DP-918-2005 del 19 de agosto, suscrito por la Licda. Sara González Castillo, Directora de Presupuesto. Al respecto este órgano contralor, luego del análisis realizado, resuelve aprobar el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- El incremento salarial de los puestos superiores se autoriza con base en lo dispuesto por la Junta Directiva en la sesión N° 7983 acuerdo primero, artículo N° 1 del 11 de agosto de 2005. Para lo cual, deben cumplir con las consideraciones indicadas por esta Contraloría General en el punto N° 2 del oficio N° 07815 (FOE-SA-0292) del 3 de julio de 2005 y los cálculos respectivos quedan a entera responsabilidad de la Administración. En el caso de los puestos de auditor y subauditor, deberán ajustar el salario propuesto, ya que de acuerdo con lo indicado en el oficio SDCRH-026-2005 del 10 de marzo de 2005, suscrito por el Subdirector de la Dirección de Recursos Humanos, Lic. José Miguel Murillo Jiménez estos tienen “...la estru ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- , 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 09037 28 de julio, 2005 FOE-SA-0331 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa N° 7-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Con la aprobación de esta Contraloría General se le remite la modificación externa N° 7-2005 de esa entidad , por la suma de ¢250.000,0 miles, que tiene como propósito dar el contenido presupuestario a la transferencia de Capital a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Atención de Emergencias para la atención, rehabilitación y reconstrucción de los daños ocasionados por el incendio en el Hospital Calderón Guardia. No obstante lo anterior, se le recuerda que los informes de ejecución presupuestaria deben presentarse trimestralmente dentro del plazo de 15 días hábiles posteriores al vencimiento del trimestre, según se establece en la Circular N° 10428 (091-CP-88) “Circular de Elaboración y Presentación de las Modificaciones Externas y de los Informes de la Ejecución del Presupuesto”. El cumplimiento de esta disposición es un requisito indispensable para el trámite de todo documento presupuestario, por lo que deben tomar las medidas del caso para futuros documentos. Atentamente, Licda. Vilma Gamboa Bolaños Gerente de Área GSH/VGB/hmm Ci: Junta Directiva, CCSS Auditoría Interna, CCSS Gerencia Médica, CCSS Dirección de Presupuesto, CCSS Archivo Central (2) Archivo del Área G# 2004006894-17 NI: 16788 Modificación externa ? Remitida mediante el oficio GDF-27.171 del 26 de julio de 2005, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente de la División Financiera de la CCSS. ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 29 de juliio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 09109 29 de julio, 2005 FOE-SA-0336 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa N° 6-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Con la aprobación de esta Contraloría General se le remite la modificación externa N° 6-2005 de esa entidad , por la suma de ¢206.984,9 miles, cuyo propósito principal es dar el contenido presupuestario al pago del estudio complementario de los supervisores y jefaturas de vigilancia y limpieza y al pago de los contratos de servicios administrativos. Dicha aprobación se concede con las siguientes consideraciones: 1) El estudio complementario de puestos grupales se autoriza en el entendido de que cumple a cabalidad con lo establecido en el punto 5 de los Lineamientos de Política Salarial y Empleo del 2005, por tanto queda a responsabilidad de la Administración. Por otra parte, es necesario que las Direcciones Corporativas de Recursos Humanos y de Presupuesto, cumplan con la verificación del cumplimiento de las políticas en materia de empleo y salarios, tal y como se establece en el punto 3 de la Política Salarial referida. 2) Se aprueba la subpartida “honorarios y consultorías” para el pago por servicios prestados por parte de la Asociación de Salud Integral de Coronado, con base en la resolución administrativa presentada mediante el oficio N° 36614 del 22 de setiembre de 2004 suscrito por el Gerente de la División Médica, Dr. Eduardo López Cárdenas y el representante legal de dicha Asociación, Prof. Douglas Barboza Meza. No obstante, deberán revisar los cálculos de dicho pago de acuerdo con lo establecido en el contrato N° 2162, por lo que la ejecución queda a responsabilidad ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 14 de julio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 08507 14 de julio, 2005 FOE-SA-0315 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa N° 5-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-25.288 del 4 de julio de 2005, suscrito por Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, Gerente a.i. de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 5-2005 de esa entidad, por la suma de ¢9.735.428,7 miles, que tiene el propósito principal de dar el contenido presupuestario para el reforzamiento de las pensiones del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte y la creación de 130 plazas nuevas, en el Seguro de Salud. Esta modificación fue complementada con el oficio DFP-489-2005 del 13 de julio de 2005, suscrito por el Lic. Sergio Gómez Rodríguez, Jefe del Departamento de Formulación de Presupuesto. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1- Se imprueba la subpartida código 2012, peligrosidad, para el pago por “Retribución por Riesgo Lavandería Zeledón y Central” por el período comprendido entre el 15 de mayo de 2004 al 31 de marzo de 2005, en vista de que no se aportan las aclaraciones a este órgano contralor, solicitadas a la Dirección de Presupuesto por parte del Lic. Manuel Fco. Ugarte Brenes, en su condición de Coordinador del Consejo Financiero y de Control Presupuestario, mediante oficio No. 23789 del 21 de junio de 2005, con el propósito de establecer que dicho incentivo no responde a un estudio grupal ni complementario. Se indica, además, que la solicitud de aclaración del Lic. Ug ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -3- 12 de julio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 08413 12 de julio, 2005 FOE-SA-0314 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 2-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta Contraloría General recibió el oficio No. GDF-23.595 de fecha 27 de junio del 2005, suscrito por el Lic. Manuel Ugarte Brenes, Gerente a.i. de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario 2-2005 de esa entidad, por la suma de (5.683.669.6 miles ((5.353.069.6 miles correspondientes al Seguro de Salud y (330.600.0 miles al Seguro de Pensiones). Dicho documento se complementó con información recibida mediante el oficio DP-775-2005 y fax del 5 y 8 de julio del año en curso, respectivamente. Al respecto este órgano contralor, luego del análisis realizado, resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1) Se aprueba la remuneración salarial a los responsables de protección radiológica a partir de la fecha del presente documento y no a partir de la fecha en que se comunicó la aprobación del Reglamento del Sistema de Seguridad Radiológica de la Caja Costarricense de Seguro Social, tal y como estaba previsto en su Transitorio 3, al establecer lo siguiente: “…La Dirección de Recursos Humanos de la Caja, dispondrá de un plazo de cuatro meses para definir los porcentajes de recargo aplicables en los servicios, contados a partir de la comunicación de la aprobación de este Reglamento por parte de la Junta Directiva. Los funcionarios que desempeñen funciones de Responsable de protección radiológica, como recargo, se le remunerará ese servicio a partir de la fecha en que se comunique la aprobación de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Salud División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Salud Dr. Alberto Sáenz Pacheco -2- 3 de julio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 07815 3 de julio, 2005 FOE-SA-0292 Doctor Alberto Sáenz Pacheco Presidente Ejecutivo Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa N° 4-2005 de la Caja Costarricense de Seguro Social Esta Contraloría General recibió el oficio GDF-23.193 del 14 de junio de 2005, suscrito por Lic. Manuel Ugarte Brenes, Gerente a.i. de la División Financiera de la CCSS, mediante el cual se remite la modificación externa N° 4-2005 de esa entidad, por la suma de ¢330.078.7 miles. La cual fue complementada con información adicional recibida el 28 de junio del año en curso. Al respecto este órgano contralor, luego del análisis realizado, resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1.- Se imprueba: a) El pago de prohibición establecido en los artículos 14 y 15 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, No. 8422, para los puestos superiores –Gerencias de División, Subgerencias y Presidencia Ejecutiva- en los términos planteados por la CCSS al pretender aplicar un aumento del 65% por concepto de prohibición, calculándolo sobre el monto del salario único fijado para esos puestos gerenciales. Dicha improbación se realiza en virtud de que la argumentación esbozada en el oficio No. 22.214 del 16 de junio del año en curso, planteado por el Lic. Renato Alvarado Rivera, Vicepresidente de la Junta Directiva de la CCSS, en el sentido de que la Autoridad Presupuestaria en el año 1999 justificó el establecimiento de un salario único para los puestos superiores de la CCSS con la eliminación de todo tipo de pluses que existían con anterioridad, tales como: Dedicación exclusiva, anualidades, disponibilidad, carrera pr ...